Bando di gara per l' appalto, tramite pubblico incanto, relativo al secondo lotto dei lavori di restauro e ristrutturazione del complesso industriale ex Campolmi (Gara n. 429)
Piazza del Comune n. 2 - 59100 PRATO
Il Comune di Prato, con sede in Prato, Piazza del Comune n. 2, indice pubblico
incanto, per l'appalto dei lavori citati in oggetto. L'appalto, da intendersi
a misura, ha per oggetto l'esecuzione di tutte le opere, la somministrazione
delle provviste e della manodopera occorrenti per la realizzazione dei lavori
in oggetto, secondo le prescrizioni tecniche, i materiali rispondenti alle
caratteristiche e le metodologie di lavoro dettagliatamente previsti negli
atti progettuali e nel Capitolato Speciale.
L'appalto prevede l'esecuzione del secondo lotto dei lavori di restauro dell'ex
lanificio "Campolmi" per destinarlo a sede dell'Istituto Culturale
e di Documentazione "A. Lazzerini" di Prato. I lavori previsti in
questo secondo lotto consistono nelle opere di restauro, ristrutturazione,
consolidamento strutturale ed adeguamento funzionale della porzione residua
dell'edificio a corte di origine ottocentesca, a cui si aggiungono le opere
di restauro e consolidamento strutturale di alcuni ulteriori volumi, quali
l'ex tintoria, l'ex opificio idraulico e la demolizione e ricostruzione della
palazzina adiacente la fabbrica posta lungo via S. Chiara. Alle opere di restauro,
ristrutturazione ed adeguamento funzionale del manufatto esistente si aggiunge
la realizzazione di un nuovo corpo edilizio in interrato, dove trovano collocazione
l'archivio librario ed il locale impianti.
In aggiunta alle suddette opere architettoniche e strutturali, per l'intero
complesso oggetto del presente appalto è prevista la dotazione dei
necessari impianti elettrici e meccanici.
L'importo complessivo dei lavori è di Euro 6.229.000,25 (IVA esclusa)
di cui Euro 5.900.100,25 a base d'appalto e soggetti a ribasso d'asta e Euro
328.900,00 per oneri relativi alla sicurezza di cui all'art. 31 comma 2 L.
109/94 e successive modifiche e quindi non soggetti a ribasso d'asta.
Avuto riguardo all'importo complessivo dell'appalto (superiore a 150.000 Euro)
non saranno ammessi a partecipare alla gara concorrenti (sia come impresa
singola, sia come componente di associazione temporanea orizzontale, verticale
o mista) privi di attestazione di qualificazione rilasciata da una SOA.
I lavori oggetto del presente appalto sono riconducibili alle seguenti categorie
e classifiche, ex art. 3 D.P.R. 34/2000:
Categoria prevalente: OG 2, importo Euro 4.433.572,84 Classifica V;
Ulteriore categoria: OG 11, importo Euro 1.795.427,41 Classifica IV.
Per la elencazione delle singole voci di cui si compone l'appalto si rimanda
comunque agli elaborati progettuali a disposizione dei concorrenti secondo
quanto in dettaglio precisato più oltre, nel presente bando.
Possono partecipare alla gara i soggetti in possesso di attestazione SOA con
iscrizione alla categoria prevalente per l'importo complessivo dei lavori
(Euro 6.229.000,25) e cioè per la
classifica VI o superiore, alle condizioni di cui al successivo punto 1.
Con riferimento alla partecipazione alla gara da parte di soggetti qualificati
nella sola categoria prevalente, si precisa che la categoria OG11 (diversa
dalla prevalente) è categoria a qualificazione obbligatoria e perciò
deve essere necessariamente eseguita da soggetto in possesso della relativa
qualificazione; quindi, in mancanza di detta qualificazione, il soggetto qualificato
per la sola categoria prevalente deve obbligatoriamente subappaltare la categoria
OG11 ovvero farne oggetto di scorporo e cioè costituire un'associazione
temporanea di imprese di tipo verticale (ovvero un consorzio dalle stesse
caratteristiche) in cui la mandante abbia la qualificazione per la citata
categoria OG11.
Ciò comporta, per quanto concerne la presente gara, che è
consentita la partecipazione a:
1) impresa in possesso di attestazione di qualificazione riferita alla sola
categoria OG2 per l'importo totale dei lavori (cioè per classifica
VI o superiore) purché, a pena di esclusione dalla gara, dichiari
il subappalto dei lavori compresi nella categoria OG11; in caso di subappalto,
la relativa dichiarazione deve essere resa già in sede di offerta,
nell'ambito del modello di autocertificazione/dichiarazione sostitutiva di
atto di notorietà predisposto da questa stazione appaltante e disponibile
con le modalità indicate nel prosieguo del presente bando;
2) impresa in possesso di attestazione di qualificazione riferita alla categoria
prevalente OG2 ed alla ulteriore categoria OG11, per le rispettive classifiche
di importo;
3) associazioni temporanee e consorzi di cui all'art. 10 comma 1 lett. d),
e) ed e bis) della L. 109/94 di tipo orizzontale. In tale ipotesi la partecipazione
alla gara è ammessa a condizione che la mandataria o una impresa consorziata
sia in possesso dei requisiti prescritti per l'impresa singola nella misura
minima del 40% e la restante percentuale sia posseduta cumulativamente dalle
mandanti e dalla altre imprese consorziate, ciascuna nella misura minima del
10% di quanto richiesto all'intero raggruppamento; l'impresa mandataria in
ogni caso deve possedere i requisiti in misura maggioritaria;
4) associazioni temporanee e consorzi di cui all'art. 10, comma 1 lett. d),
e) ed e bis) della L. 109/94 di tipo verticale. In tale ipotesi la partecipazione
alla gara è ammessa a condizione che la mandataria o capogruppo possieda
i requisiti, prescritti per l'impresa singola, con riferimento alla categoria
prevalente e ciascuna mandante possieda i requisiti per l'importo dei lavori
della categoria scorporata che intende assumere e nella misura indicata per
l'impresa singola.
5) associazioni temporanee di tipo misto e cioè associazioni di tipo
verticale in cui:
A) i lavori della categoria prevalente vengano assunti da più imprese,
sub associate in senso orizzontale;
e/o
B) i lavori della categoria scorporabile vengano assunti da più imprese,
sub associate in senso orizzontale;
Per l'ammissione delle sub associazioni orizzontali di cui alle precedenti
lettere A) e B), si fa rinvio, come regime di qualificazione, alla disciplina
prevista al precedente punto 3), precisando che, nel caso della lettera A)
detta disciplina deve intendersi riferita alla categoria prevalente ed al
rispettivo importo, mentre nel caso della lettera B) detta disciplina deve
intendersi riferita alla categoria scorporabile ed al rispettivo importo.
La capogruppo della complessiva associazione di tipo misto deve in ogni caso
essere la mandataria della sub associazione orizzontale assuntrice dei lavori
della categoria prevalente, ovvero l'impresa singola assuntrice dei lavori
della categoria prevalente.
6) associazioni temporanee di concorrenti e consorzi, anche se non ancora
costituiti, alle condizioni di cui all'art. 13, commi 4 e seguenti, della
L. 109/1994 e successive modifiche ed integrazioni;
7) imprese dei paesi appartenenti alla U.E. in base alla documentazione prodotta,
secondo le normative vigenti nei rispettivi paesi, idonea a dimostrare il
possesso di tutti i requisiti prescritti, per la partecipazione alla gara,
nei confronti delle imprese italiane.
Si evidenzia che l'attestazione SOA menzionata ai punti precedenti
deve, a pena di esclusione dalla gara, contenere altresì l'ulteriore
attestazione in merito al possesso della dichiarazione della presenza di requisiti
del sistema di qualità aziendale UNI EN ISO 9000 ai sensi e
per gli effetti dell'art. 4, commi 1 e 3, D.P.R. 34/2000, e dell'allegato
B al medesimo D.P.R..
Ove l'attestazione SOA non contenga l'ulteriore attestazione già citata,
la presenza di tali requisiti deve essere comprovata, sempre a pena di esclusione
dalla gara, da idoneo certificato o dichiarazione rilasciato/a da un organismo
accreditato dal SINCERT (o da analogo organismo operante in un paese dell'Unione
Europea) ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000.
In caso di associazione temporanea di imprese di tipo orizzontale, tutte le
imprese componenti il raggruppamento dovranno essere in possesso della ulteriore
attestazione (ovvero certificato/dichiarazione) di cui ai periodi precedenti
.
In caso di associazione temporanea di imprese di tipo verticale, solo la capogruppo,
qualificata nella categoria prevalente, dovrà essere in possesso della
ulteriore attestazione (ovvero certificato/dichiarazione) già più
volte menzionata.
In caso di associazione temporanea di imprese di tipo misto, la disciplina
è quella dettata per l'associazione di tipo verticale, fermo restando
che, ove la capogruppo qualificata nella categoria prevalente sia una sub
associazione di tipo orizzontale, tutte le imprese componenti detta sub associazione
dovranno essere in possesso della ulteriore attestazione (ovvero certificato/dichiarazione)
di cui ai periodi precedenti.
Il tempo utile per l'ultimazione dei lavori è fissato in giorni 730
naturali successivi e consecutivi, decorrenti dalla data di consegna dei lavori.
Per ogni giorno di ritardo non giustificato imputabile all'appaltatore, sarà
applicata una penale pari ad Euro 2.500,00 fino ad un massimo del 10% dell'importo
di contratto; raggiunta tale percentuale l'Amministrazione si riserva la facoltà
di risolvere il contratto; è previsto un premio di accelerazione, pari
ad Euro 2.500,00 per ogni giorno di anticipo, nell'ultimazione dei lavori,
rispetto al termine contrattualmente fissato, fino ad un importo massimo pari
a 60 giorni.
Sia in caso di ritardo nell'inizio lavori che nell'ultimazione degli stessi,
come in generale in caso di ogni altra responsabilità o inadempienza
dell'appaltatore, oltre alle penalità previste, resta salvo il diritto
del Comune di Prato al risarcimento degli eventuali ulteriori danni.
I relativi pagamenti, con espressa esclusione di anticipazioni, saranno effettuati
come da Capitolato Speciale mediante acconti su stati di avanzamento lavori
ogniqualvolta il credito liquido, al netto del ribasso d'asta e di qualsiasi
pattuita ritenuta, raggiunga la somma di Euro 400.000,00.
Alla copertura della spesa relativa al presente appalto si provvede, in conformità
alla circolare della Cassa Depositi e Prestiti n.1237/2000 e secondo quanto
disposto dal Consiglio Comunale di Prato con deliberazione n.95/2002, mediante
mutuo che la stessa Cassa si è già formalmente impegnata a concedere
(posizione n.441718900). Resta salvo il diritto di questa Amm.ne di assicurare
la copertura della spesa mediante ricorso a risorse dell'Ente, non derivanti
da indebitamento.
In relazione al finanziamento tramite mutuo della Cassa DD.PP., si applicano
ai pagamenti le disposizioni di cui all'art. 13, 3° comma, del D.L. n.
55/1983 convertito nella L. n. 131/1983.
Secondo quanto disposto dall'art. 30 della L. n. 109/94, e successive modificazioni
ed integrazioni, si richiedono le garanzie e le coperture assicurative ai
sensi e nei termini di cui ai commi 1, 2, 2-bis e 3 dello stesso articolo.
Il contratto è da stipularsi a misura. L'asta pubblica si terrà
con le modalità previste dall'art. 21, comma 1, lettera a) della L.
n. 109/94, e successive modificazioni ed integrazioni, con il criterio del
prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato
mediante ribasso sull'elenco prezzi (rectius elenchi prezzi) posto a base
di gara.
In proposito si fa presente, infatti, che il progetto comprende tre
elenchi prezzi distinti: questi tre elenchi (elenco prezzi opere edili, elenco
prezzi impianti elettrici ed elenco prezzi impianti meccanici) sono quelli
sui quali sarà applicato l'unico ribasso percentuale offerto in sede
di gara.
In correlazione con gli elenchi prezzi, saranno a disposizione dei concorrenti
anche i distinti computi metrici estimativi. Per quanto riguarda tali computi,
si fa presente che questi, pur se in visione ed acquistabili presso la Tipografia
di cui infra, non potranno formare oggetto od essere fondamento di alcuna
pretesa o riserva dell'impresa concorrente (e dell'appaltatore) nei confronti
della stazione appaltante. I citati computi devono ritenersi quindi solo come
un apporto collaborativo all'interno del rapporto tra questa stazione appaltante
ed i concorrenti, senza che le quantità indicate negli stessi documenti
abbiano alcuna valenza contrattuale tra le parti.
La stazione appaltante, in applicazione dell'art. 21 comma 1 bis L. 109/94
come successivamente modificata, in ultimo con L. 415/98, procederà
all'esclusione automatica delle offerte che presentino una percentuale di
ribasso pari o superiore alla c.d. soglia di anomalia, determinata (quest'ultima)
dalla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse,
con esclusione del 10% arrotondato all'unità superiore, rispettivamente
delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata
dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta
media. Si precisa che le offerte di maggior e minor ribasso, escluse ai fini
della determinazione della media aritmetica dei ribassi percentuali delle
offerte ammesse non saranno prese in considerazione neppure ai fini del calcolo
dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta
media.
La procedura di esclusione automatica delle offerte anomale sarà applicata
purchè il numero delle offerte valide risulti non inferiore a cinque.
Qualora il numero delle offerte valide risulti inferiore a cinque, pur redigendo
in sede di gara la graduatoria delle offerte, la stazione appaltante, prima
di assumere le definitive determinazioni, procederà, tramite il responsabile
del procedimento, alla verifica in merito alla congruità di quelle
che presentano un carattere anormalmente basso rispetto alla prestazione,
chiedendo ai concorrenti di trasmettere, entro dieci giorni dalla ricezione
della richiesta, gli elementi giustificativi delle offerte presentate, provvedendo
alla loro esclusione qualora queste non siano fornite nei tempi richiesti
o siano ritenute non accoglibili e/o insufficienti; la stazione appaltante
aggiudicherà l'appalto al miglior offerente rimasto in gara.
La stazione appaltante si riserva di procedere ad aggiudicazione anche in
presenza di una sola offerta, purchè valida.
Ai sensi di quanto previsto dall'art. 10, comma 1-ter, della L. n. 109/94,
e successive modificazioni ed integrazioni, la stazione appaltante si riserva
la facoltà di interpellare, in caso di fallimento o di risoluzione
del contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore, il secondo
classificato, al fine di stipulare un nuovo contratto per il completamento
dei lavori alle condizioni da quest'ultimo offerte in sede di gara. La facoltà
di interpello è altresì prevista anche a favore del terzo classificato,
in caso di fallimento del secondo. In tale ipotesi, il nuovo contratto verrà
stipulato alle condizioni economiche offerte dal secondo classificato.
La validità minima dell'offerta è fissata in sei mesi decorrenti
dalla data di scadenza stabilita per la presentazione dell'offerta stessa.
Gli offerenti avranno facoltà di svincolarsi dalla medesima offerta
qualora, entro detto termine, la stazione appaltante non abbia provveduto
all'aggiudicazione dell'appalto, senza giustificato motivo.
Trattandosi di intervento su immobili tutelati ai sensi del D.Lgs. n.490/1999,
il soggetto incaricato della Direzione Tecnica dovrà essere in possesso
dei requisiti previsti dal 3° comma dell'art.26 del D.P.R. n.34 del 25/1/2000.
Non è ammesso il ricorso alla revisione prezzi in favore dell'impresa,
secondo quanto disposto dall'art.26 comma 3 della L. n. 109/94 e successive
modifiche.
Non possono partecipare alla medesima gara imprese che si trovino tra di loro
in una delle situazioni di controllo di cui all'art.2359 C.C.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più
di un'associazione temporanea o consorzio, di cui all'art.10, com.1, lettere
d) ed e) della L.109/94, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale,
qualora vi si partecipi già in associazione o consorzio. I consorzi
di cui all'art. 10 comma 1 lett. b) e c) sono tenuti ad indicare in sede di
offerta per quali consorziati il consorzio concorre. A questi ultimi è
fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla gara.
Con riferimento all'art. 13 L. 109/94 e successive modificazioni è
vietata l'associazione in partecipazione e qualsiasi modificazione alla composizione
delle associazioni temporanee e dei consorzi di cui all'art. 10 comma 1) lett.
d) ed e) della medesima legge rispetto a quella risultante dall'impegno presentato
in sede di offerta.
Tutti gli elaborati progettuali d'interesse per la redazione dell'offerta
sono consultabili, previo appuntamento, presso il Comune di Prato, Servizio
Programmazione Urbanistica, Viale V.Veneto n.9 dalle ore 9,00 alle ore 13,00
dei giorni feriali (tel. 0574/615923 Geom. Logli; 0574/615933 Centralino -
Fax 0574/615938); sabato e festivi esclusi ed escluso il giorno 16 agosto.
Presso il Servizio Notariato, Piazza del Comune n. 2, Prato, sempre nei medesimi
giorni ed orari sopra indicati, potranno essere ritirati in copia: il presente
bando ed il fac-simile del modello di autocertificazione / dichiarazione sostitutiva
di atto di notorietà, da compilare ai fini dell'offerta, come specificato
nel prosieguo.
Il ritiro di detti documenti può essere effettuato esclusivamente da
un soggetto per ogni ditta partecipante; l'incaricato non potrà quindi
ritirare più di un esemplare di ciascuno di detti documenti. È
ammesso il ritiro anche tramite corriere, il cui nominativo dovrà comunque
essere preventivamente comunicato via fax dall'Impresa richiedente al Servizio
Notariato.
Per ottenere copia dei menzionati elaborati progettuali occorre invece rivolgersi
alla Ditta COPI' s.a.s., Via F.Ferrucci n.203/a Prato, Prato (telefono 0574/584570,
fax 0574/539450) previa prenotazione scritta, anche via fax. All'atto del
ritiro dovrà essere corrisposta, a favore della menzionata Ditta, per
spese di riproduzione, la somma (IVA inclusa) di Euro 0,10 per ogni fotocopia
A4, di Euro 0,20 per ogni fotocopia A3 ed Euro 3,30 ml. per copie grande formato,
per un totale complessivo di Euro 1.230,50. Si fa presente che dal ricevimento
della richiesta alla sua evasione occorrono i tempi necessari per la riproduzione
in copia degli elaborati, per la qual cosa si invitano le imprese interessate
ad avanzare la loro richiesta con tempestività. Nel mese di
Agosto si specifica che la Ditta COPI' sarà aperta tutti i giorni feriali
(ad esclusione del sabato e del giorno 16) con orario 9-13.
Si precisa che potranno essere acquistati presso la citata Ditta anche solo
alcuni degli elaborati progettuali sopra richiamati, con l'avvertenza però
che ciascun elaborato sarà consegnato esclusivamente in copia integrale
e che pertanto non verranno rilasciati estratti o copie parziali di singoli
elaborati.
Resta inteso che sono da realizzare tutte le opere descritte negli elaborati
di progetto, anche nel caso in cui esse compaiano su di un solo elaborato
o prospetto e non vengano ripetute sugli altri.
È fatto divieto all'aggiudicatario di cedere in tutto o in parte il
contratto, pena la risoluzione dello stesso, con introito della cauzione e
facoltà del Comune di Prato di procedere all'esecuzione in danno e
diritto al risarcimento degli eventuali ulteriori danni. Restano ferme tutte
le responsabilità normative in materia a carico dell'appaltatore.
Fatto salvo quanto previsto all'art. 26 comma 5 legge 109/94 e successive
modificazioni e integrazioni, è vietata cessione di credito o procura
senza l'espressa autorizzazione e conseguente riconoscimento da parte di questa
stazione appaltante; l'eventuale atto di cessione andrà stipulato in
forma pubblica o privata autenticata.
Le imprese interessate alla gara dovranno far pervenire, a loro esclusivo
rischio ed onere (e quindi, a loro scelta, tramite servizio postale, o tramite
corriere o tramite recapito a mano ecc. ecc), perentoriamente (e cioè
a pena di esclusione) entro e non oltre le ore 12,00 a.m. del giorno
10/9/2002 all'Ufficio Protocollo Generale del Comune di Prato, Piazza
del Pesce n. 9, 59100 Prato, in lingua italiana, l'offerta e la documentazione
richiesta secondo quanto appresso specificato, il tutto in
plico chiuso e sigillato (intendendosi con detta ultima espressione
la necessità che sia apposta un'impronta, timbro o firma sui lembi
di chiusura del plico medesimo tale da confermare l'autenticità della
chiusura originaria proveniente dal mittente ed escludere così qualsiasi
possibilità di manomissione del contenuto) sul quale plico dovranno
risultare l'indicazione del mittente (comprensiva di ragione sociale e indirizzo
dell'offerente - almeno della capogruppo in caso di raggruppamento) e la dizione
"NON APRIRE. CONTIENE OFFERTA PER INCANTO RELATIVO AL 2° LOTTO DEI
LAVORI DI RESTAURO E RISTRUTTURAZIONE DEL COMPLESSO INDUSTRIALE EX CAMPOLMI
- GARA DEL 12/9/2002". Ai fini del rispetto del detto termine perentorio
faranno fede esclusivamente la data e l'ora d'arrivo apposte sul plico a cura
dell'Ufficio Protocollo Generale del Comune (tel. 0574/616060, fax 0574/616073).
Si precisa che l'Ufficio medesimo osserva il seguente orario: lunedì
e giovedì dalle ore 9,00 alle ore 17,00 - martedì, mercoledì,
venerdì dalle ore 9,00 alle ore 13,00: sabato e festivi chiuso.
Detto plico dovrà contenere, a pena di esclusione dalla gara,
i seguenti documenti:
1) OFFERTA ECONOMICA; 2) AUTOCERTIFICAZIONE; 3) COPIA ATTESTAZIONE SOA (e,
se del caso, copia certificazione inerente i requisiti del sistema di qualità
aziendale); 4) CAUZIONE PROVVISORIA; 5) ATTESTAZIONE SOPRALLUOGO;
secondo quanto di seguito meglio specificato, da osservare parimenti a pena
di esclusione dalla gara:
1) Offerta economica, contenente
la percentuale unica di ribasso (indicata
tanto in cifre quanto in lettere) da applicarsi sull'elenco prezzi a base
di gara intendendosi con tale espressione, come già precisato, gli
elenchi prezzi relativi sia alle opere edili che agli impianti elettrici che
agli impianti meccanici. In pratica il concorrente, nel formulare l'offerta,
deve tener presente che l'unico ribasso offerto in sede di gara dovrà
essere applicato ai prezzi contenuti nei suddetti, tre distinti elenchi prezzi.
I prezzi esposti nei medesimi elenchi sono al lordo degli oneri di sicurezza.
L'offerta dovrà essere redatta in competente bollo e dovrà,
pena l'esclusione, essere sottoscritta con firma leggibile per esteso dal
legale rappresentante dell'impresa o da suo procuratore; nel caso in cui la
firma sociale sia stabilita in modo congiunto tale offerta dovrà essere
sottoscritta da tutti i legali rappresentanti firmatari congiunti dell'impresa.
In caso di associazione temporanea di imprese già costituita dovrà
essere sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa capogruppo. Per
i soggetti di cui all'art. 10 lett. d) ed e) L. 109/94 e successive modificazioni
ed integrazioni, non ancora costituiti ai sensi dell'art. 13 della legge medesima,
l'offerta dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno
i raggruppamenti o i consorzi.
Tale offerta deve essere chiusa in apposita busta, debitamente sigillata
(intendendosi con tale espressione la necessità che sia apposta un'impronta,
timbro o firma sui lembi di chiusura della busta medesima, tale da confermare
l'autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente ed
escludere così qualsiasi possibilità di manomissione del contenuto)
nella quale non devono essere inseriti altri documenti e recante all'esterno
la dizione "Contiene offerta economica";
2) autocertificazione / dichiarazione sostitutiva
di atto di notorietà resa, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000,
dal legale rappresentante dell'Impresa, come da modello predisposto dalla
stazione appaltante e disponibile con le modalità sopra specificate.
Al modello deve essere allegata copia fotostatica, ancorché non autenticata,
di documento di identità del sottoscrittore; la mancata allegazione
della citata copia fotostatica comporterà l'esclusione dalla gara del
concorrente. In caso di insufficienza degli spazi predisposti sul modello
ovvero per altre particolari esigenze, l'offerente può riprodurre il
contenuto del modello su altro stampato ovvero integrare il modello tramite
apposita dichiarazione; anche in tali ipotesi le dichiarazioni riprodotte
o le dichiarazioni integrative devono essere debitamente rese e sottoscritte
dal legale rappresentante con le medesime modalità sopra indicate.
In caso di associazione d'imprese il citato modello di autocertificazione
andrà presentato da ogni impresa associata. In caso di consorzio di
cui all'art. 10 lett. e) della L. 109/94, il citato modello andrà presentato
da ogni consorziato, oltreché, ovviamente in caso di consorzio già
costituito, dal consorzio medesimo. Per i consorzi di cui all'art. 10 lett.
b) e c) della L. 109/94 e successive modificazioni e integrazioni, tale modello
dovrà contenere, tra l'altro, l'indicazione dei consorziati per quali
il Consorzio concorre, ai quali ultimi è fatto divieto di partecipare
alla medesima gara in qualsiasi altra forma.
Nel caso in cui la firma sociale sia stabilita in maniera congiunta, anche
il modello dovrà recare, a pena di esclusione, la sottoscrizione di
tutti i legali rappresentanti, firmatari congiunti, dell'impresa. Nel qual
caso le copie dei documenti di identità dovranno essere accluse per
ciascuno dei firmatari, sempre a pena di esclusione della gara.
Nel già citato modello sono comprese anche le dichiarazioni relative
all'assenza delle cause di esclusione dalle gare d'appalto di lavori pubblici
nonché la dichiarazione ai sensi della L. n. 68/1999, della legge n.
327/2000 e quella per l'eventuale richiesta di subappalto (nonché di
cottimo) da produrre in sede di gara ai sensi della L. 55/90 e successive
modifiche.
Si evidenzia che le dichiarazioni di cui ai punti 1 e 2 del modello devono
essere rese, a pena di esclusione dalla gara, da ciascuno dei soggetti indicati
nell'art. 75 lett. b) e c) del D.P.R. n. 554/1999 (come sostituito dall'art.
2 del D.P.R. n. 412/2000) e cioè: dal titolare e direttore tecnico
se si tratta di impresa individuale, da ogni socio e dal direttore tecnico
se si tratta di società in nome collettivo, dal socio accomandatario
e dal direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice,
da ogni amministratore munito di poteri di rappresentanza e dal direttore
tecnico se si tratta di società di altro tipo o consorzio; per maggiori
dettagli si rimanda comunque alla nota a) di pag. 6 del modello in questione.
Per quanto concerne il subappalto, l'esecuzione di lavori affidati in subappalto
non può essere oggetto di ulteriore subappalto, fatta eccezione per
la posa in opera di strutture e di impianti e opere speciali di cui all'art.
72, comma 4, lettere c) d) ed l) del D.P.R. n. 554/1999. Le disposizioni relative
al subappalto si applicano anche alle attività che richiedono l'impiego
di manodopera, quali le forniture con posa in opera e i noli a caldo se singolarmente
di importo superiore al 2% dell'importo dei lavori affidati o di importo superiore
a 100.000 ECU e qualora l'incidenza del costo della manodopera e del personale
sia superiore al 50% dell'importo del contratto da affidare. Resta fermo che
il subappalto potrà essere affidato entro i limiti di legge (entro
il 30% delle opere per quanto riguarda la categoria prevalente) e comunque
solo previa indicazione dei lavori e delle parti
di opere oggetto del subappalto e per esso si fa rimando alle norme
di cui alla L. 55/90 art. 18 e successive modifiche e integrazioni, precisando
che gli importi corrispondenti ai lavori eseguiti dai subappaltatori saranno
pagati dalla stazione appaltante all'impresa aggiudicataria, la quale ultima
dovrà ottemperare a quanto stabilito dall'art. 18 comma 3 bis della
citata L. 55/90. La stazione appaltante si riserva, in presenza di subappalto,
di richiedere la produzione di tutta la documentazione necessaria per consentire
il subappalto stesso ai sensi della normativa vigente. Si richiamano
gli offerenti sulla necessità di compilare correttamente tale modello,
evidenziando che in ogni caso (sia per le dichiarazioni rese sul predetto
modello predisposto dalla stazione appaltante, sia per quelle riprodotte su
altro stampato o integrative di quelle rese sul menzionato modello) l'omissione
anche di una sola delle dichiarazioni previste nel già citato modello
costituirà motivo di esclusione dalla gara.
3) Copia dell'attestazione SOA rilasciata all'Impresa, recante l'ulteriore
attestazione in merito al possesso della dichiarazione della presenza di requisiti
del sistema di qualità aziendale ai sensi e per gli effetti dell'art.
4, comm i 1 e 3, D.P.R. 34/2000 e dell'allegato B al medesimo D.P.R.
Ove l'attestazione SOA non contenga l'ulteriore attestazione già citata,
il concorrente deve presentare, a comprova della presenza dei requisiti in
questione, anche copia di certificato o dichiarazione rilasciata da organismo
accreditato dal SINCERT (o da analogo organismo operante in un paese dell'Unione
Europea) ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000. La
copia dell'attestazione SOA e, eventualmente, del certificato/dichiarazione
deve essere accompagnata, a pena di esclusione dalla gara, da dichiarazione
di conformità all'originale resa dal legale rappresentante dell'impresa
e da copia di documento di identità del medesimo.
4) Cauzione provvisoria per un importo di Euro 124.580,00 da
prestare anche mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa fidejussoria;
detta fideiussione (o polizza assicurativa) dovrà, pena
l'esclusione dalla gara:
a) essere prestata solo da:
- Istituti di credito o da banche autorizzate all'esercizio dell'attività
bancaria ai sensi del D.Lgs 1/9/1993 n. 385;
- Imprese di assicurazione autorizzate alla copertura dei rischi ai quali
si riferisce l'obbligo di assicurazione;
- Intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107
del D.Lgs. 1/9/1993 n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività
di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero del Tesoro,
del bilancio e della programmazione economica.
b) prevedere:
- l'impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia di cui al comma 2 art.
30 L. 109/94 e successive modificazioni ed integrazioni, qualora l'offerente
risultasse aggiudicatario,
- la espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore
principale,
- la operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della
stazione appaltante,
- la validità di minimo 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
Tale cauzione copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'aggiudicatario
ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del
contratto medesimo. Ai non aggiudicatari - tranne che al concorrente la cui
offerta segue immediatamente quella del miglior offerente - la cauzione verrà
restituita successivamente al provvedimento di approvazione degli atti della
gara. Alle imprese partecipanti che, ai sensi dell'art. 8, comma 11 quater
della Legge n. 109/94 e successive modifiche, presentino idonea documentazione
relativa al possesso di certificazione del sistema di qualità conforme
alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, si riconosce il beneficio
di cui alla lett. a) del comma predetto. Si precisa che in caso di A.T.I.
la riduzione della garanzia sarà riconosciuta solo se tutte le imprese
risultano certificate.
Nel caso di riunione di concorrenti ai sensi dell'art. 13 della L. 109/94
e successive modifiche, le fideiussioni bancarie o le polizze assicurative
dovranno essere stipulate dall'Impresa mandataria o capogruppo in nome e per
conto di tutti i concorrenti.
5) Attestazione di avvenuto sopralluogo nell'area dove si
svolgeranno i lavori, sita in Prato, nel quartiere S. Chiara. Tale attestazione
verrà rilasciata dagli Uffici del Servizio Programmazione Urbanistica
del Comune, Viale V.Veneto n.9, Prato (tel. 0574/615923 Geom. Logli; 0574/615933
Centralino - Fax 0574/615938) cui gli interessati dovranno rivolgersi (dal
lunedì al venerdì ore 9,00 - 13,00, sabato e festivi esclusi
ed escluso il giorno 16/8 ) per concordare giorno ed ora del sopralluogo.
Detto sopralluogo potrà essere effettuato da rappresentante legale,
Direttore Tecnico o da tecnico delegato dell'impresa singola o mandataria,
precisandosi che non è ammessa rappresentanza di più di un soggetto
giuridico.
L'inizio delle operazioni di gara è fissato per le ore 9
del giorno 12 settembre 2002 presso una sala aperta al pubblico
dell'edificio sede del Comune di Prato in Piazza del Comune n. 2 a Prato.
In tale occasione sarà effettuata, da parte della apposita commissione
di gara, in primo luogo la verifica di ammissibilità alla gara sotto
il profilo amministrativo e, successivamente, sarà proceduto all'apertura
delle buste contenenti l'offerta economica delle imprese preventivamente ammesse
alla gara.
Le operazioni della gara in seduta pubblica avranno inizio quando stabilito
anche se nessuno dei concorrenti fosse presente. Resta inteso che la stazione
appaltante ha facoltà insindacabile, sia per la gara nel suo complesso
che per ciascuna delle singole fasi del procedimento, di non dar luogo alla
gara stessa, di prorogarne le date, ovvero di sospendere o aggiornare le operazioni
senza che i concorrenti possano accampare pretese di sorta.
Al solo fine di conservare la documentazione degli atti di gara, tutti i documenti
presentati dai concorrenti resteranno acquisiti dal Comune di Prato, senza
che agli stessi spetti compenso alcuno per qualsiasi spesa ed oneri sostenuti
per la partecipazione alla presente gara.
Resta inteso che:
a) il recapito dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti ove, per
qualsiasi motivo, gli stessi non giungano a destinazione entro il termine
perentorio fissato dal presente bando di gara;
b) oltre il termine stabilito non resta valida alcuna offerta anche se sostituiva
o aggiuntiva di offerta precedente e non si farà luogo a gara di miglioria,
né sarà consentita in sede di gara la presentazione di altra
offerta;
c) non si darà corso ai plichi che:
- non risultino pervenuti entro il termine stabilito o sui quali non siano
apposti gli estremi dei rispettivi mittenti o le indicazioni relative al contenuto
dei plichi medesimi;
- risultino pervenuti non debitamente chiusi e sigillati, intendendosi con
tale espressione la necessità che sia apposta un'impronta, timbro o
firma sui lembi di chiusura dei plichi medesimi tale da confermare l'autenticità
della chiusura originaria proveniente dal mittente ed escludere così
qualsiasi possibilità di manomissione del contenuto;
d) non sono ammesse offerte in aumento rispetto all'importo a base d'appalto,
offerte in variante, offerte condizionate o espresse in modo indeterminato
o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto;
e) in caso di discordanza fra percentuale di ribasso indicata in cifre e quella
indicata in lettere sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa
per l'Amministrazione;
f) in caso di ribassi uguali (ovviamente dopo la procedura di esclusione delle
offerte anomale) non si effettuerà gara di miglioria e si procederà
all'aggiudicazione mediante sorteggio, indipendentemente dalla circostanza
che siano presenti i concorrenti che hanno formulato i ribassi uguali;
g) determina l'esclusione dalla gara il fatto che l'offerta economica non
sia contenuta nell'apposita busta interna debitamente chiusa e sigillata (v.,
per il significato di tale ultima espressione, quanto specificato al precedente
punto c). In tale busta interna sigillata, dovrà essere inclusa unicamente
l'offerta con esclusione di ogni altro atto o documento richiesto che, ove
erroneamente compreso nella predetta busta interna, sarà considerato
come non presentato, con conseguente esclusione dalla gara;
h) l'offerta economica e tutti i documenti richiesti devono essere redatti,
a pena di esclusione dalla gara, in lingua italiana od accompagnati da traduzione
in lingua italiana eseguita a cura e spese del concorrente.
Resta inteso che il presente bando non vincola la stazione appaltante,
la quale si riserva di annullare o revocare il bando medesimo, dar corso o
meno alle operazioni di gara, aggiudicare o meno i lavori senza che gli offerenti
abbiano niente a pretendere ad alcun titolo per il fatto di aver rimesso offerta.
L'eventuale aggiudicazione in sede di gara avrà natura provvisoria;
l'aggiudicazione diventa efficace per la stazione appaltante solo dopo l'approvazione
degli atti della gara da parte del competente organo dell'Amministrazione.
Il verbale della Commissione di gara e la determinazione di aggiudicazione
non sono sostitutivi del contratto d'appalto,
alla cui stipula, in forma pubblica amministrativa, potrà comunque
addivenirsi solo a seguito della presentazione da parte dell'Impresa aggiudicataria
della documentazione richiesta dalla stazione appaltante e fermi restando
gli accertamenti previsti dalla vigente normativa antimafia.
Il Comune di Prato potrà comunque procedere alla consegna dei lavori
anche in modo parziale e/o, in via di urgenza, anche immediatamente dopo il
citato provvedimento di approvazione degli atti della gara, pur nelle more
dalla formale stipula del contratto, secondo quanto previsto dall'art.129
del D.P.R. n.554/1999.
L'aggiudicatario dovrà, entro il termine stabilito nella lettera di
comunicazione degli esiti della gara, presentare:
a) tutta la documentazione richiesta a dimostrazione di quanto
dichiarato in sede di offerta (salva la dimostrazione relativa ai requisiti
già comprovati mediante attestazione SOA) e quanto verrà richiesto
d'ufficio a cura della Stazione appaltante;
b) cauzione definitiva in ottemperanza al disposto di cui
all'art. 30 Legge 109/94 e successive modificazioni, tramite garanzia fideiussoria
di importo pari al 10% dell'importo netto d'appalto (salvo, per le imprese
certificate il richiamo all'art.8, comma 11-quater, lettera a della L.n.109/94,
e successive modificazioni ed integrazioni). In caso di aggiudicazione con
ribasso d'asta superiore al 20% la garanzia sarà aumentata di tanti
punti percentuali quanti sono quelli eccedenti la predetta percentuale del
20%. Si precisa che la fideiussione dovrà constare:
- di certificazione notarile attestante le generalità di chi firma
e il suo titolo ad impegnare l'azienda che presta la garanzia;
- di esplicita rinuncia da parte del fideiussore al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale;
- di rinuncia al termine di cui al 1° comma dell'art. 1957 del C.C.;
- di esplicito impegno del fideiussore a versare la somma garantita sul conto
indicato dal Comune di Prato- dietro semplice richiesta scritta dello stesso
ed entro il termine massimo di 15 giorni dalla richiesta medesima.
Tale garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e cessa
di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di collaudo.
c) Mod. GAP compilato in ogni sua parte e firmato;
d) dichiarazione ai sensi e per gli effetti dell'art. 1 del
D.P.C.M. 11 Maggio 1991 n. 187 - se trattasi di società per azioni,
in accomandita per azioni, a responsabilità limitata, società
cooperative per azioni o a responsabilità limitata, società
consortili per azioni o a responsabilità limitata, ivi comprese le
concessionarie e le subappaltatrici;
e) le coperture assicurative relative ai rischi e recanti
i massimali stabiliti all'art. 51 del Capitolato speciale d'Appalto;
f) quanto altro eventualmente specificato nella comunicazione
di aggiudicazione.
Dovrà inoltre versare, quando richiesto, l'importo necessario per le
spese di contratto (comprensive di quelle per gli elaborati progettuali da
allegare al contratto stesso), registrazione ed accessorie a carico dell'appaltatore.
Qualora Cooperative, loro Consorzi, o Consorzi di imprese risultino aggiudicatari,
gli stessi dovranno produrre la documentazione sub a), c), d), f), riferita
anche all'impresa consociata incaricata dell'esecuzione dei lavori; così
come in caso di associazione di imprese con riferimento a ciascun componente.
Qualora inoltre la partecipazione alla gara sia avvenuta ai sensi dell'art.
13 comma 5 L. 109/94 e successive modificazioni da parte dei soggetti di cui
alle lett. d) ed e) art. 10 comma 1 non ancora costituti e questi risultino
aggiudicatari, dovranno presentare il mandato speciale con rappresentanza
conferito all'impresa capogruppo.
Ove, entro il termine indicato nella suddetta lettera di esiti gara, l'aggiudicatario
non abbia ottemperato a quanto richiesto ovvero alle verifiche d'ufficio non
risulti in regola con quanto dichiarato in sede di gara, ovvero non si sia
presentato alla stipulazione del contratto nel giorno all'uopo stabilito,
sarà considerato decaduto con conseguente incameramento della cauzione
provvisoria e con facoltà del Comune di Prato di affidare i lavori
al concorrente che segue nella graduatoria, salvo il risarcimento al Comune
stesso dell'eventuale maggior danno e il rimborso delle spese derivanti dall'inadempimento,
riservandosi altresì la stazione appaltante la facoltà di agire
verso l'aggiudicatario inadempiente ai sensi di legge.
L'appaltatore dovrà assicurare per tutta la durata dell'appalto il
possesso dei requisiti necessari per la corretta e regolare esecuzione dei
lavori e il rispetto delle prescrizioni normative in materia, ancorché
sopravvenute.
Ai sensi della L. n. 241/90, si precisa che il Responsabile del Procedimento
è l'Arch. Fabrizio Cecconi, Funzionario Tecnico presso l'Area Sviluppo
e Governo del Territorio del Comune di Prato.
Ai sensi dell'art. 10 della L. 675/96, si informa che i dati forniti dalle
Imprese nel procedimento di gara saranno oggetto di trattamento, da parte
del Comune di Prato (titolare del trattamento), nell'ambito delle norme vigenti,
esclusivamente per le finalità connesse alla gara e per l'eventuale
successiva stipula e gestione dei contratti conseguenti all'aggiudicazione
dell'appalto.
Il presente bando di gara viene inviato per la pubblicazione all'Albo Pretorio
del Comune di Prato, e, per estratto, su quotidiani. Una versione del presente
bando, redatta secondo lo schema di cui all'allegato "L" al D.P.R.
n. 554/1999, sarà pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale delle Repubblica
Italiana. La stazione appaltante inserirà il presente bando di gara
e il modello di autocertificazione anche sul sito Internet:
https://www.comune.prato.it/servizicomunali/gare
Prato, 29 luglio 2002
IL DIRIGENTE
DEL SERVIZIO NOTARIATO
(Dott. Giovanni Ducceschi)