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Bando per la dismissione, mediante procedura con-corsuale ristretta, del 75% del capitale sociale della Società "FARMACIE PRATESI PRATOFARMA SPA", di proprietà del Comune di Prato (Gara n. 403)

1. Il Comune di Prato (per il tramite del Servizio Notariato, Piazza del Comune n. 2, Tel. 0574/616032 - fax 616055) intende, ai sensi del D.P.R. 16 settembre 1996 n. 533 e nell'ambito di una procedura concorsuale ristretta assimilata all'appalto concorso di cui al D.Lgs. n.157/1995 e successive modifiche, sollecitare manifestazioni di interesse all'acquisto di n. 750.000 azioni della "Società Farmacie Pratesi - Pratofarma S.p.A..", equivalenti al 75% del capitale sociale, ad oggi interamente di proprietà del Comune di Prato, allo scopo di procedere ad una dismissione della predetta partecipazione. Una ulteriore quota non superiore al 5% sarà riservata ai dipendenti assunti con contratto a tempo indeterminato nonché ai dirigenti dell'Azienda Pratese Multiservizi trasferiti alla stessa società. La predetta quota non superiore al 5% sarà offerta al valore di stima attraverso l'emissione di azioni privilegiate.

2. L'Azienda Pratese Multiservizi di Prato è stata l'azienda speciale del Comune di Prato per la gestione del servizio farmaceutico sino al 1.10.2000. Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 146 del 27.7.2000, ai sensi dell'art. 17 comma 57, della Legge 127/97, è stata deliberata la scissione della predetta Azienda Speciale e la destinazione a società per azioni di nuova costituzione denominata "Farmacie Pratesi - Pratofarma S.p.A." del ramo aziendale concernente la gestione delle farmacie comunali.

L'attività della Società ha avuto inizio il 2.10.2000 ed avrà termine il 31.12.2090, salvo proroga. Attualmente la Società "Farmacie Pratesi - Pratofarma Spa" ha sede legale ed operativa in Prato, Via F. Ferrucci n. 95/D. Il capitale sociale è di L. 1.000.000.000 (unmiliardo), suddiviso in n. 1.000.000 azioni ordinarie del valore nominale di L. 1.000 cadauna. La società è iscritta al Registro delle Imprese di Prato al n. 19813/2000 ed al REA di Prato al n. 475691. Dal 2.10.2000, "Farmacie Pratesi - Pratofarma Spa" esercita la gestione di n. 13 farmacie di titolarità del Comune di Prato, in base ad una convenzione per l'affidamento del servizio farmaceutico da parte del Comune stesso di durata fino al 31.12.2090. In forza di tale contratto, essa è inoltre subentrata all'ex Azienda Pratese Multiservizi nell' apposita convenzione tra quest'ultima ed il Comune di Poggio a Caiano (PO) per la gestione della farmacia comunale in località Poggetto.

La società ha per oggetto, tra l'altro:
- la gestione di farmacie, comprendente la vendita di specialità medicinali, prodotti galenici, prodotti parafarmaceutici, omeopatici, presidi medico chirurgici, articoli sanitari, alimenti per prima infanzia, prodotti dietetici speciali, complementi. alimentati, erboristeria, apparecchi medicali ed elettromedicali, cosmetici ed altri prodotti;
- la produzione di prodotti officinali, omeopatici, di prodotti di erboristeria, di profumeria, dietetici, integratori alimentari e affini;
- l'effettuazione di test di auto diagnosi e di servizi di carattere sanitario rivolti all'utenza;
- la gestione della distribuzione all'ingrosso di specialità medicinali e prodotti farmaceutici e para farmaceutici anche al di fuori del territorio comunale;
- la distribuzione intermedia e l'erogazione di servizi a farmacie pubbliche e private, ad A.S.L., Case di Cura e ad ogni altro tipo di struttura;
- la partecipazione ad iniziative in ambito sanitario e sociale.

3. Potranno essere presentate manifestazioni di interesse all'acquisto della partecipazione da parte di società di capitali o enti con personalità giuridica, italiani o esteri, singoli o raggruppati per lo scopo, con esclusione delle persone fisiche. Tali soggetti devono possedere i seguenti requisiti, che saranno valutati, ad insindacabile giudizio della Commissione tecnico - amministrativa nominata dal Comune di Prato:
a) ove il soggetto operi nel settore della distribuzione farmaceutica al dettaglio e/o all'ingrosso o in settori diversi dalla distribuzione farmaceutica inclusi gli organismi d'investimento collettivi di valori mobiliari, un patrimonio netto contabile proprio o consolidato, risultante dall'ultimo bilancio d'esercizio approvato e depositato (o altro documento equivalente), non inferiore a Lire 10 miliardi, pari ad Euro 5.164.568,99 o equivalenti in valuta estera;
b) ove i soggetti siano raggruppati per lo scopo , un patrimonio netto contabile cumulato non inferiore a Lire 10 miliardi, pari ad Euro 5.164.568,99, calcolato sulla base delle risultanze degli ultimi bilanci di esercizio approvati e depositati (o altri documenti equivalenti) per ciascun soggetto. Sempre sulla base di detti bilanci (o documenti equivalenti), il patrimonio netto contabile, proprio o consolidato, della società capogruppo mandataria non deve essere inferiore al 40% di detto limite, mentre quello delle società mandanti non deve essere inferiore al 20% del limite stesso; in ogni caso, il limite di Lit. 10 miliardi deve essere cumulativamente coperto al 100%.

I valori espressi in valuta diversa dalle Lire italiane e dalle valute direttamente convertibili in Euro saranno convertiti in Lire in base ai rapporti di cambio, diffusi dalla Banca d'Italia, re- lativi alla data del 31 ottobre 2000.

Ciascun soggetto non può concorrere per sé e quale componente di un raggruppamento, né partecipare a più raggruppamenti, pena l'esclusione dalla procedura del soggetto singolo e del o dei raggruppamenti dei quali fa parte. Analogamente la composizione del raggruppamento non può essere variata dopo la presentazione della manifestazione di interesse, pena l'esclusione.

4. Le manifestazioni di interesse devono essere redatte in lingua italiana ed essere sottoscritte dal legale rappresentante della società o dell'ente, e vanno spedite o recapitate a mano in plico chiuso e sigillato; detto plico deve riportare sul frontespizio gli estremi del mittente e la dicitura "Non aprire - Contiene manifestazione di interesse relativa alla vendita del 75% del capitale sociale di Farmacie Pratesi Pratofarma Spa" e dovrà pervenire al Comune di Prato - Ufficio Protocollo Generale -Piazza del Pesce n. 9 - 59100 PRATO, entro il termine perentorio delle ore 13,00 del giorno 22 dicembre 2000.

Le manifestazioni di interesse pervenute oltre il termine indicato non saranno prese in considerazione ed in proposito non saranno ammessi reclami di sorta. Questa Amministrazione declina sin d'ora ogni responsabilità relativa ai disguidi postali o di qualunque altra natura che impediscano il recapito del suddetto plico entro il citato termine. In proposito faranno fede unicamente la data e l'ora di arrivo apposti sul plico da parte dell'Ufficio Comunale sopra richiamato. Per opportunità, si precisa che detto Ufficio (tel 0574/616060 fax 0574/616073) osserva il seguente orario di apertura al pubblico: lunedì e giovedì ore 9-17; martedì, mercoledì, venerdì e sabato :ore 9-13

5. Nel plico contenente la manifestazione di interesse dovranno essere inclusi, pena l'esclusione dalla procedura, anche i seguenti documenti:
a. Certificato del Registro delle Imprese (o altra documentazione equivalente secondo la legislazione straniera), di data non anteriore a sei mesi attestante:
I. l'iscrizione presso l'Ufficio del Registro medesimo;
II. l'indicazione del/i legale/i rappresentante/i dell'impresa e dei poteri ad esso/i conferiti;
III. la denominazione sociale;
IV. la data di costituzione della società;
V. l'entità del capitale sociale;
VI. l'attività economica svolta;
VII. ai sensi dell'art. 9 D.P.R. 252/1998, l'inesistenza di una delle cause di decadenza, di divieto e di sospensione di cui all'art. 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575 e successive modificazioni, nei confronti degli amministratori muniti di rappresentanza;
VIII. che la società o l'ente non si trova in stato in fallimento, di concordato preventivo, di amministrazione controllata, di liquidazione, di cessazione di attività (o qualsiasi altra situazione equivalente secondo la legislazione straniera).

Qualora le informazioni di cui ai punti VII e VIII di cui sopra non siano contenute nel certificato rilasciato dal Registro delle Imprese, la società o l'ente dovrà produrre una dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà, ai sensi della legge 4.1.1968 n. 15 e del DPR 20.10.98 n. 403, del Legale Rappresentante accompagnata dalla fotocopia di un documento di identità in corso di validità del medesimo, attestante quanto previsto ai citati punti VII e VIII;
b. dichiarazione, rilasciata nelle forme di cui alla legge 4.1.1968 n° 15 e del D.P.R. 20.10.1998 n° 403, del legale rappresentante della società o dell'ente, attestante:
I. che la società o l'ente è in regola con il pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilita;;
II. che la società o l'ente è in regola con le norme previdenziali ed assistenziali vigenti secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilita;;
III. che alla gara non concorrono singolarmente o in raggruppamento società od imprese per le quali sussistono rapporti di controllo determinati in base ai criteri di cui all'art.2359 del c.c.;
IV. che la società o l'ente è in regola con le disposizioni di cui alla legge n.68/1999 in materia di diritto al lavoro dei disabili;
V. che la società o l'ente non si trova direttamente o indirettamente in situazioni che costituiscono violazione della normativa italiana e comunitaria in materia di concorrenza e mercato;
c. autorizzazione al trattamento dei propri dati personali e/o societari ai fini dell'espletamento della procedura, ai sensi della legge 675/96;
d. impegno di riservatezza sottoscritto dal legale rappresentante della società o dell'ente secondo lo schema disponibile presso l'Amministrazione;
e. documento sintetico che indichi la struttura organizzativa interna e l'elenco dei soci con partecipazione superiore all'1% del capitale;
f. bilanci d'esercizio, approvati e depositati, (o altri documenti equivalenti) degli ultimi tre esercizi, o l'/gli ultimo/i bilancio/i d'esercizio (o altro/i documento/i equivalente/i) approvato/i e depositato/i in caso di più recente costituzione della società o dell'ente. Da tali bilanci (o documenti equivalenti) deve in ogni caso risultare il possesso dei requisiti di cui al precedente n.3). Ogni bilancio o documento equivalente può essere inviato anche in fotocopia, purché sottoscritto in ogni pagina dal Legale Rappresentante della Società o Ente ed accompagnato da dichiarazione di conformità da parte dello stesso Legale Rappresentante, da copia di valido documento di identità del medesimo, nonché da copia della relativa nota di deposito.
g. copia conforme dell'atto costitutivo e statuto della società o dell'ente.

6. In caso di Società Raggruppate per lo scopo, i documenti e le dichiarazioni di cui al precedente punto 5) debbono essere presentati con riferimento a ciascuna impresa raggruppata che dovrà altresì presentare una dichiarazione, a firma del proprio legale rappresentante, con la quale si impegna, in caso di aggiudicazione, a far parte del raggruppamento da costituirsi ai sensi di legge.

In tale dichiarazione vi dovrà essere l'indicazione della (o delle) società che insieme alla dichiarante costituisce (costituiscono) il raggruppamento.

La manifestazione di interesse dovrà essere sottoscritta da tutte le società partecipanti al raggruppamento.

Il Certificato previsto al precedente punto 5) potrà essere sostituito con dichiarazioni che contengano tutti gli elementi necessari per la identificazione della società o dell'ente, unitamente ad una fotocopia di un documento di identità, in corso di validità, del legale rappresentante sottoscrittore delle dichiarazioni stesse.

Tutti i documenti ed il certificato previsti al precedente punto 5), se firmati da un'autorità estera, debbono essere debitamente legalizzati dalle rappresentanze diplomatiche o consolari italiane; se redatti in lingua straniera, per ciascuno di essi deve essere allegata una traduzione in lingua italiana asseverata nei modi di legge

7. Sono a disposizione degli interessati, che potranno farne richiesta anche via fax al Comune di Prato Servizio Ragioneria, Via del Ceppo Vecchio, 55 tel. 0574/616592-616525-616551 - fax 0574/616528, copia dei seguenti documenti:
a) il presente bando integrale;
b) Statuto della Società "Farmacie Pratesi - Pratofarma S.p.A";
c) Convenzione per l'affidamento del servizio farmaceutico alla Società medesima;
d) Information Memorandum contenente informazioni di carattere commerciale, organizzativo e finanziario della citata Società;
e) Schema di impegno di riservatezza che dovrà essere obbligatoriamente sottoscritto dal legale rappresentante della società od ente che intenda partecipare alla procedura, pena l'esclusione dalla stessa.

Per il ritiro dei documenti sopra elencati occorre preventivo appuntamento telefonico e l'esibizione di specifica delega firmata dal legale rappresentante della Società o Ente interessato all'acquisizione dei documenti stessi. Non è dovuta alcuna somma all'Amministrazione per il ritiro dei documenti medesimi.

8. Una volta completata la verifica della completezza e della regolarità delle manifestazioni di interesse e la verifica del possesso dei requisiti, gli interessati saranno invitati ad inviare le offerte irrevocabili d'acquisto entro il termine e secondo i modi che saranno specificati nella lettera d'invito, la quale ultima sarà inviata entro il termine massimo del 28/02/2001. Insieme a tale lettera saranno trasmessi i seguenti documenti:
a) Schema di contratto di cessione delle azioni poste in vendita;
b) Schema di offerta irrevocabile di acquisto di n° 750.000 azioni del capitale sociale della Società Farmacie Pratesi - Pratofarma S.p.A..;
c) schema di fideiussione bancaria a prima richiesta, a garanzia del prezzo offerto per l'acquisto di n. 750.000 azioni del capitale sociale della citata Società; tale fidejussione dovrà essere presentata unitamente all'offerta economica.

Nella lettera di invito saranno specificate le modalità per l'ottenimento di ulteriori informazioni sull'oggetto della procedura.

9. Il Comune di Prato si riserva la facoltà in qualsiasi fase, di continuare la procedura anche nel caso di una sola manifestazione di interesse/offerta, allorchè il suo contenuto sia ritenuto soddisfacente in correlazione all'interesse pubblico perseguito.

10. Non sono ammesse manifestazioni di interesse ovvero offerte per un numero di azioni inferiori alla quantità oggetto della procedura di vendita, né manifestazioni di interesse che prevedano varianti alla presente procedura ovvero alla proposta contenuta nel presente bando, né offerte che prevedano un pagamento anche parziale, attraverso permute o altre attribuzioni in natura. La durata del contratto con il soggetto la cui offerta verrà giudicata migliore è prevista pari a quella di durata della Società partecipata stabilita nell'attuale Statuto della stessa Società, fino al 31/12/2090; sono fatte salve, ovviamente, le disposizioni contenute nel già citato Statuto e nella normativa vigente in tema di società di capitali, anche a partecipazione pubblica.

11. In caso di offerte presentate congiuntamente da più soggetti Raggruppati per lo scopo, dovrà essere indicato il numero delle azioni che in caso di aggiudicazione saranno acquistate singolarmente da ciascuno soggetto. Gli offerenti saranno comunque solidalmente impegnati all'acquisto della totalità delle azioni poste in vendita.

12. La Commissione tecnico - amministrativa, nominata dal Comune di Prato, provvederà quindi a valutare le offerte pervenute, sulla base dei seguenti criteri, elencati in ordine decrescente di importanza e che saranno dettagliati nell'invito a presentare offerta:
a) Prezzo offerto riferito ad ogni azione, in rialzo rispetto al prezzo stabilito dall'Amministrazione;
b) Piano economico - finanziario relativo al primo quinquennio di attività della società partecipata, nell'ambito del quale dovranno essere comprese fra l'altro le linee strategiche di sviluppo, le fonti di copertura degli investimenti, le caratteristiche della gestione del servizio farmaceutico e degli eventuali servizi accessori e il programma di mantenimento e incremento dei livelli occupazionali La commissione redigerà quindi la graduatoria delle offerte, comunque non vincolanti per l'Amm.ne Comunale, trasmettendola alla Giunta Comunale per la conclusione della procedura.

13. Le offerte dovranno avere validità per almeno 120 (centoventi) giorni a decorrere dal termine di scadenza previsto nella lettera di invito per la presentazione delle offerte stesse.

14.Il Comune di Prato, si riserva la facoltà , da formalizzare attraverso provvedimento della Giunta Comunale, di recedere in qualunque momento dall'iniziativa di alienazione o interrompendo la procedura o non perfezionando la cessione, senza che per ciò gli interessati all'acquisto possano esercitare nei suoi confronti alcuna pretesa a titolo risarcitorio, anche del solo interesse negativo.

15. La pubblicazione del presente invito (che non costituisce offerta al pubblico né sollecitazione al pubblico risparmio) ed ogni attività ad essa consequenziale non comportano per il Comune obbligo di vendita, nè danno diritto agli interessati all'acquisto o qualsivoglia prestazione da parte del Comune di Prato (compreso il pagamento di eventuali oneri per mediazioni o consulenze).

16. Il trattamento dei dati pervenuti si svolgerà in conformità alle disposizioni della Legge 675/96. Ai sensi dell'art. 10 della medesima legge si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l'accertamento dell'idoneità dei soggetti a partecipare alla procedura di cessione della partecipazione del Comune di Prato nella Società, nonché il corretto svolgimento della procedura medesima. Il titolare del trattamento sarà, per il Comune di Prato, la Rag. Graziella De Castelli che riveste anche la qualità di Responsabile del Procedimento ai sensi della L. 241/1990. Nei confronti di tale soggetto, gli interessati potranno far valere i diritti previsti dall'art. 13 della menzionata L. 675/96.

17. Il presente bando integrale e l'intera procedura sono sottoposti alla legge italiana e per ogni controversia ad essi attinente sarà competente in via esclusiva il Foro di Prato. 18. Il testo del presente bando integrale, pubblicato in lingua italiana, prevarrà su qualsiasi testo pubblicato in lingua straniera.

Una versione del presente bando, redatta secondo lo schema di cui all'allegato 4, lettera c) del D.Lgs n. 157/1995 e successive modifiche, è stata inviata in data 9/11/2000 all'Ufficio Pubblicazioni Ufficiali della CEE e, in data odierna, alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana; un estratto del presente bando viene altresì inviato per la pubblicazione ai quotidiani "Il Sole 24 Ore", "Il Corriere della Sera", "La Nazione" e "Il Tirreno".

Il presente bando è reperibile anche sul sito INTERNET: https://www.comune.prato.it/servizicomunali/gare.

Prato, lì 14/11/2000

Prato, lì 14/11/2000

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