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Bando di gara per l'appalto dei servizi cimiteriali (Gara n. 394)

1) Il Comune di Prato, Servizio Notariato (tel. 0574/616032 - fax 0574/616055), Piazza del Comune, 2 - 59100 Prato, indice un pubblico incanto per l'appalto relativo alla "GESTIONE DEI SERVI- ZI CIMITERIALI".

2) Riferimenti CPC: n. 97030.1 n. 97030.2

Descrizione del servizio:
- compiti d'istituto: operazioni cimiteriali e custodia;
- operazioni cimiteriali a richiesta;
- manutenzione ordinaria cimiteriale;
- pulizie;
- smaltimento rifiuto cimiteriale;
- gestione illuminazione votiva
Importo a base d'appalto L. 4.050.000.000.= (Euro 2.091.650,44.=) oltre I.V.A. 20%

3) Luogo della prestazione: Cimiteri del Comune di Prato, indicati all'art. 4 del Capitolato d'Oneri.

4) a) b) Disposizioni in causa: D.Lgs. n. 157/1995 come modificato dal D.Lgs. n. 65/2000. Condizioni contenute nel Capitolato d'Oneri, nel presente bando e nel Dsciplinare di gara parte integrante ed inscindibile del bando stesso. Normative richiamate nelle disposizioni e condizioni sopra indicate.

È consentita la partecipazione ad imprese commerciali, ditte individuali, associazioni temporanee di imprese, consorzi, cooperative, consorzi di cooperative aventi sede in Italia ovvero in uno degli altri Stati membri della U.E.

Non ammessi soggetti O.N.L.U.S. (Organizzazioni non lucrative di utilità sociale).

5) Offerte parziali: non ammesse

6) Varianti: divieto

7) Durata del servizio: tre anni, a partire dalla data di consegna dei cimiteri

8) a) b) c) Bando e Disciplinare di gara richiedibili via fax al Comune di Prato, Servizio Notariato (ved. punto 1), entro le ore 12.00 di ogni giorno lavorativo (escluso sabato) e saranno in viati tramite posta, entro il sesto giorno lavorativo successivo.

Capitolato d'oneri con relativi Allegati A) e B) (Tabelle Esemplificative ed Elenco Prezzi Unitari) parimenti richiedibili al Servizio Notariato con domanda che, con le stesse modalità, dovrà pervenire con almeno tre giorni di anticipo rispetto alla data di ritiro, da effettuarsi presso copisteria COPI' S.a.s., Via F. Ferrucci n. 203/A, Prato (tel. 0574-584570) previo pagamento a quest'ultima dell'importo di L. 33.600.

Termine ultimo per la richiesta della documentazione 1/6/2000.

9) a) b) c) 10a) b) Termine perentorio per la presentazione delle offerte: ore 12.00 del giorno precedente l'apertura dei plichi contenenti le offerte stesse.

Indirizzo cui inviare le offerte, redatte in lingua italiana: Ufficio Protocollo Generale Comune di Prato, Piazza del Pesce n. 9 - 59100 PRATO.

Apertura dei plichi presso Comune di Prato dalle ore 9.00 del 15/6/2000; l'asta è pubblica.

11) Cauzioni provvisoria e definitiva: come da disciplinare di gara.

12) Finanziamento: oneri propri di bilancio dell'Amministrazione.

Pagamento: vedi artt. 40 e 41 del Capitolato d'Oneri.

14) Condizioni minime economiche e tecniche: come previste, a pena di non ammissione alla gara, dal citato disciplinare.

15) Offerta vincolante per 6 mesi dalla data stabilita quale termine ultimo per la presentazione della stessa.

16) Criteri di aggiudicazione:

art. 23, 1° comma, lett. a D.L.vo n. 157/95: pubblico incanto con il criterio del prezzo più basso individuato tramite unica percentuale di ribasso sull'importo a base di appalto. Applicazione art. 25 D.Lgs n. 157/95 per offerte anormalmente basse. Escluse offerte in aumento.

17) Altre informazioni:

Per dichiarazioni e documenti da presentare obbligatoriamente in sede di offerta, vedi citato disciplinare. Riserva di aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta.

18) Non avvenuta pubblicazione avviso di preinformazione sulla G.U.C.E.

19) Data invio bando alla G.U.C.E.: 19/4/2000

20) Data ricevimento bando:

Prato, lì 19/4/2000

Copia del presente bando dovrà restare affissa all'Albo Pretorio del Comune dal giorno 21/4/2000 al giorno 15/6/2000.

Prato, lì 19/4/2000

PUBBLICO INCANTO PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI "GESTIONE DEI SERVIZI CIMITERIALI" - GARA N . 394 - DISCIPLINARE DI GARA, PARTE INTEGRANTE ED INSCINDIBILE DEL BANDO DI GARA.

1.INFORMAZIONI GENERALI RIGUARDANTI L'APPALTO

1.1 Amministrazione appaltante

Comune di Prato, Servizio Notariato Piazza del Comune, 2 - 59100 Prato Tel. 0574/616032 Fax 0574/616055

1.2 Codici di riferimento CPC
n° 97030.1 - Servizi di cimiteri e servizi di cremazione -
n° 97030.2 - Servizi di sepoltura -

1.3 Caratteristiche principali del servizio

L'appalto si configura come un appalto pubblico di servizi, in cui la parte qualificante e preminente per l'Amministrazione appaltante è rappresentata da:

- compiti d'istituto: operazioni cimiteriali e custodia cimiteriale;
- operazioni cimiteriali a richiesta;
- manutenzione ordinaria cimiteriale;
- pulizie dei cimiteri;
- smaltimento rifiuto cimiteriale;
- gestione dell'illuminazione elettrica votiva. (ved. in dettaglio il Capitolato d'Oneri).

Il servizio di gestione avrà per oggetto i Cimiteri del Comune di Prato, indicati all'art. 4 del Capitolato d'Oneri.

1.4 Disposizioni legislative, regolamentari od amministrative in causa:

L'appalto è disciplinato dalle seguenti norme:

- D. L.vo n° 157/95 in materia di appalti pubblici di servizi, così come modificato dal D.L.vo n. 65/2000;
- Condizioni contenute nel Capitolato d'Oneri;
- Condizioni contenute nel Bando di gara e nel presente Disciplinare di gara, parte integrante ed inscindibile dello stesso ;
- Normative richiamate nelle disposizioni e nelle condizioni sopra indicate.

1.5 Soggetti cui é consentita la partecipazione:

La partecipazione, in conformità alla vigente normativa, é consentita ad Imprese, costituite nella forma di società commerciali, a Ditte individuali, ad Associazioni temporanee di Imprese, a Consorzi, a Cooperative, a Consorzi di Cooperative, aventi sede in Italia ovvero in uno degli altri Stati membri dell'Unione Europea ed in possesso dei requisiti specificati nel bando e nel presente disciplinare di gara parte integrante del bando medesimo.

Non saranno comunque ammessi alla gara soggetti che rivestano la qualifica di O.N.L.U.S. (Organizzazioni non lucrative di utilità sociale), quale prevista dal D.Lvo 4/12/1997 n.460 e successive modifiche.

1.6 Durata

L'appalto avrà decorrenza dalla data del verbale di consegna ed avrà termine allo scadere del terzo anno dalla data stessa.

1.7 Importo a base d'asta, finanziamento e pagamento della prestazione.

L'importo a base d'asta è pari a L. 4.050.000.000.= (lire quattromiliardicinquantamilioni) (Euro 2.091.650,44.=) oltre I.V.A. 20%.

L'importo complessivo - quadro economico del progetto è pari a L. 4.905.000.000.= Euro 2.533.221,09 I.V.A. 20% compresa e viene finanziato con oneri propri di bilancio dell'Amministrazione.

1.8 I pagamenti, così come indicato all'art. 41 "Pagamenti e anticipazioni" del Capitolato d'Oneri, saranno effettuati:
- per gestioni a canone mediante pagamenti rateali mensili posticipati;
- per interventi a misura mediante pagamenti rateali mensili posticipati dietro presentazione di rendicontazione analitica degli interventi eseguiti ed ultimati;
- per particolari interventi non ultimati mediante anticipi proporzionali al lavoro eseguito.

Il primo acconto, a pagamento di prestazioni effettuate, verrà liquidato trascorsi 90 gg. dalla data del verbale di consegna e comunque non prima della stipula del contratto.

Non sarà erogata alcuna anticipazione.

Si procederà alla revisione prezzi, secondo quanto disposto dal 4° comma dell'art.44 della legge n.724/94.

1.9 Servizio a cui chiedere informazioni e copia del bando e disciplinare di gara

Al Servizio Notariato del Comune di Prato, Piazza del Comune, 2 Tel. 0574/616032 - Fax 0574/616055, dal lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle ore 13.00, potranno essere chieste delucidazioni inerenti unicamente la procedura per la partecipazione alla gara.

A tale Servizio potranno essere chiesti, via fax, il Bando e il Disciplinare di gara.

La richiesta dovrà pervenire entro le ore 12.00 di ogni giorno lavorativo (escluso il sabato) e la documentazione sarà inviata, tramite raccomandata a/r, entro il sesto giorno lavorativo successivo.

1.10 Altra documentazione d'appalto e pagamento delle spese relative.

La restante documentazione a base d'appalto, - e cioè il Capitolato d'Oneri con gli Allegati A) e B) (Tabelle Esemplificative ed Elenco Prezzi Unitari) - dovrà essere parimenti richiesta al menzionato Servizio Notariato, con domanda che, con le stesse modalità ed orari sopra indicati, dovrà pervenire con almeno tre giorni di anticipo rispetto alla data di ritiro della documentazione, da effettuarsi dal legale rappresentante dell'Impresa o altra persona munita di apposita delega, presso la Copisteria COPI' s.a.s. Via F.Ferrucci n.203/A 59100 Prato (tel. 0574/584570 , fax 0574/539450) previo pagamento a quest'ultima di complessive L. 33.600= (Euro 17,35) per spese di riproduzione.

Non verranno rilasciate copie parziali della documentazione di cui sopra, il cui prezzo comprende i costi di riproduzione in carta semplice.

Il pagamento dovrà essere effettuato direttamente a favore della copisteria all'atto del ritiro delle copie. 1.11 Termine ultimo per la richiesta della documentazione.

La documentazione sarà inviata alle Imprese la cui richiesta sia pervenuta entro le ore 12 del 01/06/2000.

2. OFFERTA

Le Imprese che intendono partecipare alla gara dovranno far pervenire l'offerta ,costituita dal plico di cui in appresso, al seguente indirizzo: Ufficio Protocollo Generale del Comune di Prato - Piazza del Pesce n. 9 - 59100 PRATO, non più tardi delle ore 12,00 del giorno 14/06/2000.

Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, il plico stesso non giunga a destinazione in tempo utile. A tale fine si specifica che il termine sopra indicato si intende perentorio (e cioè a pena di non ammissione alla gara) a nulla valendo in proposito la data di spedizione risultante da eventuale timbro posto o da altro documento e facendo fede unicamente, a tale scopo, il timbro a calendario e l'ora di arrivo apposti sul plico dal menzionato Ufficio Protocollo Generale. Si evidenzia, al riguardo che detto Ufficio osserva il seguente orario di apertura al pubblico: Lunedì e Giovedì: ore 9/17; Martedì, Mercoledì, Venerdì e Sabato: ore 9/13.

L'offerta si compone di un plico che dovrà essere, a pena di esclusione dalla gara, debitamente chiuso e sigillato (intendendosi con tale espressione la necessità che sia apposta un'impronta, timbro o firma sui lembi di chiusura del plico medesimo tale da confermare l'autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente ed escludere così qualsiasi possibilità di manomissione del contenuto) con l'indicazione del mittente e recante la seguente dicitura: "NON APRIRE - CONTIENE OFFERTA PER PUBBLICO INCANTO PER L'AFFIDAMENTO IN GESTIONE DEI SERVIZI CIMITERIALI - GARA DEL 15/06/2000".

Il plico dovrà contenere, a pena di esclusione dalla gara, sia la documentazione amministrativa di cui al punto A) sia la busta sigillata dell'offerta economica di cui al punto B), il tutto redatto in lingua italiana:

A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA formata da:

A.1) DICHIARAZIONE

redatta in lingua italiana sottoscritta con firma leggibile ed apposta per esteso dai legali rappresentanti dell'Impresa contenente le seguenti attestazioni:

a) - di essersi recato sui luoghi dove debbono eseguirsi i servizi e di avere preso visione degli elaborati a base d'appalto, e quindi del Bando, del Disciplinare di gara, del Capitolato d'oneri e dei relativi Allegati A) e B);
- di accettare tutte le condizioni generali e particolari contenute nel Capitolato d'Oneri e negli altri elaborati;
- di aver valutato tutte le circostanze e gli elementi che influiscono tanto sul costo dei materiali, quanto sul costo della mano d'opera, dei noli e dei trasporti e di possedere le attrezzature ed i mezzi d'opera rispondenti alle norme di legge e nelle migliori condizioni di stato e d'uso nonché adeguati per caratteristiche e numero all'importanza del servizio;
- di aver valutato tutti gli oneri conseguenti agli adempimenti di organizzazione, gestione e fornitura delle informazioni nelle forme e nei metodi richiesti o previsti;
- di aver preso conoscenza delle condizioni locali, nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono avere influito sulla determinazione dei prezzi d'appalto e delle condizioni particolari che possono influire sull'esecuzione del servizio;
- di avere giudicato i prezzi medesimi tutti egualmente remunerativi e tali da consentire l'offerta che si accinge a fare, specificando altresì che la stessa tiene conto degli oneri concernenti le prescrizioni di sicurezza e di salute ai sensi di quanto prescritto dal D.Lgs. n. 626/1994 e per i lavori che si intendono subappaltare ai sensi dell'articolo 18 della Legge n. 55/1990 come modificato dalla L. n° 415/98; .

b) che , in caso di aggiudicazione , intende affidare in subappalto le seguenti opere ed interventi, essendo consapevole che , ai sensi dell'art. 25 del capitolato d'oneri, non è consentito in alcun caso il subappalto della parte più qualificante il servizio stesso, rappresentata dai compiti d'istituto e gestioni cimiteriali (indicare le opere ed interventi oggetto di subappalto)....................................................................................................................................................................................................

c) che sempre in caso di subappalto, si impegna a praticare, per gli interventi e le opere affidati in subappalto, gli stessi prezzi unitari risultanti dall'aggiudicazione, con un ribasso non superiore al venti per cento ed assume l'obbligo di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei confronti dei subappaltatori, la copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti via via corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate;

d) che dichiara di impegnarsi, altresì, a depositare presso la stazione appaltante, almeno venti giorni prima della data di effettivo inizio dell'esecuzione delle relative parti di servizio subappaltate, la copia del contratto, le documentazioni richieste ai sensi dell'art. 25 del Capitolato Speciale nonché la certificazione - patentini/abilitazioni - necessaria per eseguire le specifiche prestazioni, oggetto del contratto di subappalto;

e) che, in caso di aggiudicazione, si impegna, entro 30 giorni dalla comunicazione di avvenuta aggiudicazione della gara, a disporre di una adeguata sede per uffici e magazzini nel Comune di Prato per tutta la durata dell'appalto; la suddetta disponibilità dovrà essere provata, prima della stipula del contratto, mediante copia autentica dell'atto di proprietà o del contratto di locazione registrati;

f) che l'impresa è iscritta al n. .......... del Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio di .................. ......... dal .....................;

g) che l'Impresa è in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali a favore dei lavoratori dipendenti e di avere i seguenti dati di posizione assicurativa:

Inps : Matricola
Codice di autorizzazione

Inail: Matricola
Codice di autorizzazione

h) che l'Impresa, se Cooperativa, è iscritta nel Registro Prefettizio di cui all'art. 14 del R.D. n° 278/1911 della Provincia di ..........................dal................al n°...............;

i) che se Consorzio, il medesimo è iscritto nello Schedario Generale della Cooperazione presso il Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, dal .......................... al n. .................................... ;

l) che la rappresentanza legale è attribuita alle seguenti persone (nome, cognome, data e luogo di nascita, carica sociale e relativa scadenza);

m) di non rientrare in alcuno dei casi di esclusione dagli appalti pubblici di servizi previsti dall'art. 10 del D.L.vo 25/2/2000 n.65;

n) che i soggetti dotati di potere di rappresentanza non hanno in corso un procedimento ovvero non nè stato emanato a loro carico un provvedimento definitivo per l'applicazione delle misure di prevenzione di cui all'art. 3 della legge 27/12/1956 n. 1423 e successive modifiche e che non sussistono, a carico dei medesimi soggetti, le cause ostative di cui all'art. 10 del DPR n° 252/98;

o) che, con riferimento a quanto previsto dall'art. 2359 del Codice Civile, non hanno presentato offerta per il presente appalto altre Imprese nei confronti delle quali esistano rapporti di collegamento e controllo con l'Impresa concorrente, che facciano presumere l'esistenza di un'unica realtà imprenditoriale;

p) che, in caso di Consorzio , i concorrenti per i quali il Consorzio concorre sono i seguenti (indicare denominazione, forma giuridica sede legale)

q) che l'Impresa é in regola, relativamente a tutto il personale addetto ai servizi, con le vigenti norme in materia di igiene e sanità

r) che l'Impresa è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili e di essere consapevole di dover presentare, in caso di richiesta dell'Amm.ne, apposita certificazione rilasciata dagli uffici competenti dalla quale risulti l'ottemperanza alle norme di cui alla L.12/3/1999 n.68.

I certificati originali saranno presentati dalla ditta aggiudicataria prima della stipulazione del contratto.

In caso di associazione di imprese la dichiarazione andrà presentata, a pena di esclusione dalla gara, da parte di ogni impresa associata. Per i consorzi tale dichiarazione dovrà contenere, sempre a pena di esclusione dalla gara, anche l'indicazione dei consorziati per i quali il Consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla gara

È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di una associazione temporanea o consorzio ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara medesima in associazione o consorzio; in tal caso l'Impresa e/o le associazioni temporanee di Imprese e/o i Consorzi verranno escluse dalla gara.

L'autentica della sottoscrizione della DICHIARAZIONE A.1)

non è richiesta qualora venga allegata copia fotostatica non autenticata di un documento di identità (non scaduto) del firmatario della stessa; l'omissione della detta copia fotostatica comporterà, in caso di mancata autentica della sottoscrizione, l'esclusione dalla gara. Ove la rappresentanza legale spetti congiuntamente a più persone, e quindi la sottoscrizione della dichiarazione sia effettuata da più soggetti, la copia del documento di identità dovrà essere ovviamente prodotta, a pena di esclusione dalla gara, per ciascuno dei soggetti firmatari.

A.2) CAUZIONE PROVVISORIA

per l'importo di L. 81.000.000.= Euro 41.833,00 pari al 2% dell'importo dei servizi a base d'asta (IVA esclusa), da prestare solo mediante fidejussione bancaria o assicurativa, rilasciata da aziende di credito o assicurative autorizzate.

Si precisa che, la fideiussione bancaria o la polizza assicurativa devono essere formulate in modo da rispettare le seguenti condizioni:

a) previsione della rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
b) operatività della stessa entro 15 gg. a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
c) validità di almeno 180 gg. a partire dalla data di presentazione dell'offerta.
d) impegno del fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva (pari al 5% dell'importo di contratto) qualora l'offerente risultasse aggiudicatario.

Detta cauzione, che coprirà la mancata sottoscrizione del contratto per volontà dell'aggiudicatario, sarà svincolata, per l'aggiudicatario stesso, dopo presentazione della cauzione definitiva; per il soggetto risultato secondo nella graduatoria delle offerte sarà svincolata dopo la stipula del contratto con l'Aggiudicatario, mentre per gli altri offerenti solo a seguito della aggiudicazione definitiva dell'appalto da parte dell'Amministrazione Comunale.

A.3) IDONEE REFERENZE BANCARIE

rilasciate da almeno tre istituti di credito di rilevanza nazionale negli stati di appartenenza, attestanti la capacità finanziaria e l'affidabilità dell'Impresa (nel caso di riunioni temporanee di imprese, la dichiarazione dovrà essere attestata nei confronti della sola capogruppo).

Le dichiarazioni bancarie, in originale, devono essere incluse nel plico di cui trattasi (richiamato a pag.3) , a pena di esclusione dalla gara.

A.4) ELENCO DEI PRINCIPALI SERVIZI ANALOGHI

a quelli oggetto del presente appalto, prestati negli ultimi tre anni a favore di Amministrazioni o Enti Pubblici con indicazione degli importi, delle date e dei destinatari. Da tale elenco deve risultare, a pena di esclusione dalla gara: a) un ammontare minimo (IVA esclusa) dell'importo relativo a detti servizi (riferito al triennio) non inferiore a quello a base d'asta (L .4.050.000.000); b) che almeno un terzo del predetto ammontare deriva dalla prestazione di servizi in area cimiteriale.

In merito al concetto di "servizi analoghi " si precisa che , con riferimento all'appalto in questione, sono ritenuti tali, oltrechè ovviamente quelli svolti in area cimiteriale, anche quelli svolti in ambiti diversi ma comunque riconducibili, come tipologie di prestazioni, ai servizi elencati ai paragrafi 5.4 e 5.5 del Capitolato d'oneri (cioè manutenzione ordinaria e pulizie), ferma restando comunque la condizione, essenziale ai fini dell'ammissione alla presente gara, specificata al precedente punto b)

I servizi indicati nell'elenco devono essere, a pena di esclusione dalla gara, comprovati da certificati rilasciati e vistati dalle Amministrazioni o Enti Pubblici a favore dei quali gli stessi servizi sono stati svolti; detti certificati devono, a loro volta, essere inseriti nel plico di cui trattasi (richiamato a pag.3), sempre a pena di esclusione dalla gara.

B) BUSTA SIGILLATA CONTENENTE L'OFFERTA ECONOMICA

L'offerta economica deve essere redatta su carta legale ed essere conforme, a pena di esclusione dalla gara al fac-simile allegato alla presente.. L'offerta stessa , quindi, deve essere espressa attraverso l'indicazione di un unico ribasso percentuale, indicato in cifre ed in lettere, sull'importo a base d'appalto, (e cioè su L. 4.050.000.000. I.V.A. esclusa) L'offerta deve essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante dell'Impresa; nel caso di raggruppamento temporaneo di Imprese, l'offerta dovrà essere firmata dai rappresentanti di tutte le Imprese raggruppate, con la specificazione della parte degli interventi che saranno eseguiti dalle singole Imprese e con l'impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse si conformeranno alla disciplina di cui all'art. 11 del D.L.vo n.157/95 come modificato dall'art. 9 del D.L.vo n. 65/2000.

Il ribasso d'asta dovrà essere indicato con un massimo di due cifre decimali; in caso di discordanza tra ribasso indicato in cifre e ribasso indicato in lettere, sarà ritenuto valido quello più vantaggioso per l'Amministrazione Comunale.

Detta offerta economica dovrà essere inserita dentro una busta chiusa e debitamente sigillata, intendendosi con tale espressione la necessità che sia apposta un'impronta, timbro o firma sui lembi di chiusura della busta medesima tale da confermare l'autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente ed escludere così qualsiasi possibilità di manomissione del contenuto.

L'esterno della busta sigillata dovrà recare la dicitura: "OFFERTA ECONOMICA PER LA GESTIONE DEI SERVIZI CIMITERIALI" ed indicare la ragione sociale dell'offerente.

Come già evidenziato , detta busta dovrà essere inserita nel plico citato a pag. 3 del presente disciplinare.

3. NORME SPECIALI

3.1 Subappalto

Per il subappalto si applica l'art. 18 del D. L.vo 17/03/95 n. 157, che richiama l'art. 18 della Legge 19/03/90 n. 55 come modificato dalla L. n° 415/98. L'Impresa è tenuta ad indicare, quindi, in sede di offerta le opere ed interventi che intende subappaltare; la mancanza di tale indicazione comporterà, in caso di aggiudicazione, l'impossibilità di ottenere l'autorizzazione al subappalto.

Si evidenzia che non è ammesso il subappalto, neppure parziale, della parte più qualificante il servizio, rappresentata dai compiti d'istituto e gestioni cimiteriali in genere; si rimanda comunque all'art. 25 del Capitolato d'Oneri.

Relativamente al pagamento da effettuare a favore dei soggetti subappaltatori l'Amministrazione non intende avvalersi della facoltà di cui al comma 3bis dell'art. 18 della legge 55/90 e successive modificazioni e integrazioni relativamente al pagamento diretto a favore dei subappaltatori medesimi; per tale ragione é fatto obbligo all'aggiudicatario di trasmettere all'Amministrazione, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento dallo stesso aggiudicatario effettuato ai subappaltatori, la fattura quietanzata.

3.2 Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di prestatori di servizi.

Sono ammesse a presentare offerta, ai sensi della vigente normativa, ed in particolare del D.L.vo n° 157/95 come modificato, sul punto dal D.Lvo. n° 65/2000, le Riunioni Temporanee di Imprese

In caso di raggruppamenti temporanei dovranno essere espletati tutti gli obblighi in fatto di presentazione dell'offerta previsti all'art.9 del D. L.vo n. 65/2000, sottoscrivendo l'offerta nei termini previsti.

È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di una associazione temporanea o consorzio ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara medesima in associazione o consorzio; in tal caso l'Impresa e/o le associazioni temporanee di Imprese e/o i Consorzi verranno escluse dalla gara.

3.3 Facoltà di offerte parziali

Non è ammessa la facoltà di presentare offerte per parte del servizio oggetto di appalto.

3.4 Varianti

Eventuali varianti presentate dagli offerenti non saranno prese in considerazione.

4. GARA

4.1 Data ora e luogo dell'apertura.

La gara per i lavori di cui all'oggetto è indetta per il giorno 15/06/2000 alle ore 9.00 presso una sala del Palazzo Comunale sito in Prato, Piazza del Comune, 2.

4.2 Persone autorizzate a presenziare all'apertura dei plichi.
L'apertura dei plichi è pubblica.

4.3 Aggiudicazione.

La gara sarà aggiudicata con il criterio di cui all'art. 23, comma 1, lett. a) del D. L.vo 157/95 e cioè attraverso il prezzo più basso, espresso mediante indicazione di un unico ribasso percentuale sull'importo a base d'asta.

In data 15/06/2000 dalle ore 9.00, in una sala aperta al pubblico, la Commissione Giudicatrice, nominata ai sensi del vigente Regolamento Comunale per la Disciplina dei Contratti, procederà alla verifica della completezza e regolarità della documentazione amministrativa presentata.

In una seconda fase di gara la Commissione, dopo aver proceduto alla ammissione ovvero esclusione dei concorrenti sulla base della verifica della documentazione, aprirà le buste sigillate contenenti l'offerta economica e formerà la graduatoria complessiva

Si precisa che l'Amm.ne appaltante, alla luce del criterio di aggiudicazione già richiamato, applicherà il disposto di cui all'art. 25 del D.Lvo n.157/95; in caso di offerte a carattere anormalmente basso, quindi, pur procedendo in sede di gara alla redazione della graduatoria sulla base delle offerte ammesse, con individuazione dell'aggiudicatario provvisorio nell'offerente col prezzo più basso, l'Amm.ne, prima di assumere le definitive determinazioni, procederà alla valutazione dell'anomalia dell'offerta, chiedendo opportune giustificazioni sulla congruità dell'offeta medesima e provvedendo alla sua esclusione qualora queste non siano fornite nei tempi richiesti con specifica comunicazione (tempi che comunque si preavverte fin da ora non saranno superiori a dieci giorni) o siano ritenute non accoglibili e/o insufficienti.

È facoltà dell' Amministrazione Com.le procedere all'aggiudicazione anche nel caso in cui venga presentata una sola offerta, purchè valida.

L'Amministrazione Comunale si riserva a suo insindacabile giudizio di revocare il presente bando ovvero di non procedere all'affidamento del servizio oggetto della presente gara; in tali casi le imprese concorrenti non potranno vantare diritti o pretese né per il fatto di aver rimesso offerta né per effetto del mancato affidamento.

Saranno escluse, in sede di valutazione delle offerte economiche, le offerte in aumento.

In caso di offerte vincenti uguali si procederà all'aggiudicazione mediante sorteggio a norma del 2° comma dell'art. 77 del Regolamento per la Contabilità Generale dello Stato.

4.4 Adempimenti post aggiudicazione e stipulazione del contratto

È riservata al competente organo dell'Amm.ne la decisione in merito all'aggiudicazione, che diventa efficace per l'Amministrazione stessa solo dopo la relativa Determinazione Dirigenziale di approvazione degli atti di gara;

l'Amministrazione pertanto, fino a tale momento, non assumerà alcun obbligo nei confronti dell'Impresa la cui offerta sia stata ritenuta più conveniente da parte della Commissione di gara.

È espressamente stabilito che l'impegno dell'aggiudicatario è, invece, valido dal momento della presentazione dell'offerta.

Il verbale della Commissione di gara e la Determinazione di Aggiudicazione non sono sostitutivi del contratto d'appalto al quale potrà addivenirsi solo a seguito della presentazione da parte della Impresa aggiudicataria della documentazione richiesta, nei termini e con le modalità espressamente indicati dall'Amm.ne, nella forma pubblica amministrativa con spese a carico dell'aggiudicatario.

La stipula del contratto d'appalto é comunque subordinata all'accertamento dei requisiti di cui alla normativa antimafia, per la quale verrà richiesta a parte la prescritta informazione.

L'aggiudicatario dovrà, entro il termine stabilito da apposita comunicazione da parte dell'Amministrazione appaltante :

a) - presentare il/i Certificato/i della C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese di data non anteriore a sei mesi;

b) - produrre tutte le dichiarazioni e certificazioni previste dalla Legge n° 575/65 in materia di antimafia, con particolare riferimento alle norme del Regolamento emanato con D.P.R. 3/6/98 n° 252;

c) - produrre il mod. GAP compilato in ogni sua parte e firmato, in conformità a quanto disposto dal Ministero dell'Interno con telegramma n. 558/c/6.A.911.

d) - trasmettere la dichiarazione di cui all'art. 1 - 1° e 2° comma - del D.P.C.M. n. 187 dell'11/5/1991 ;

e) - depositare l'importo, che sarà precisato in tale comunicazione, necessario per le spese di contratto, di registrazione ed accessorie, a carico dell'appaltatore;

f) - costituire la cauzione definitiva (pari al 5% dell'intero importo di contratto) a garanzia del completo adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di appalto.

In caso di ribasso d'asta superiore al 20% la garanzia fideiussoria dovrà essere aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti la predetta percentuale di ribasso; per più ampi dettagli vedi quanto previsto all'art. 35 del Capitolato d'Oneri;

g) - stipulare le polizze assicurative previste all'art. 39 del Capitolato d'Oneri - e cioè tutti i rischi del costruttore (CAR) comprensiva di R.C.T. e responsabilità civile verso i prestatori di lavoro (RCO) - che prevedano le condizioni ed i massimali minimi specificati nell'articolo citato; si precisa che dette polizze dovranno essere accettate da questa stazione appaltante prima della stipula del contratto;

h) - produrre la documentazione idonea a comprovare le dichiarazioni rese in sede di presentazione dell'offerta ;

i) - presentare dichiarazione su carta intestata indicante l'adempimento di tutte le misure di cui all'art. 4 del Dlgs. n° 626/94 e successive modifiche ed integrazioni;

L'Amministrazione si riserva di richiedere all'aggiudicatario la produzione di ulteriori certificazioni e/o documenti cui si riferiscono le dichiarazioni presentate in sede di gara, per la verifica della sussistenza dei requisiti necessari ai fini della stipula del contratto.

L'Amministrazione appaltante provvederà altresì, ai sensi dell'art. 2 del D.P.C.M. 19/3/1994 n. 281, a richiedere direttamente all'Ufficio Casellari della Procura della Repubblica i Certificati del Casellario Giudiziale e dei carichi pendenti dei soggetti previsti dalla legge, facenti capo all'Impresa che risulterà aggiudicataria nonchè, in adempimento del Regolamento emanato con D.P.R. 3/6/1998 n. 252, le documentazioni antimafia ivi previste.

In caso di carente, irregolare o intempestiva presentazione dei documenti prescritti, ovvero di non veridicità delle dichiarazioni rilasciate, di mancati adempimenti connessi o conseguenti all'aggiudicazione, l'Amministrazione si riserva la facoltà di revocare l'aggiudicazione stessa e di incamerare la cauzione provvisoria.

In ciascuno dei predetti casi il servizio potrà essere affidato al concorrente che segue nella graduatoria, fatti salvi i diritti al risarcimento di tutti i danni e delle spese derivanti dalla mancata conclusione del contratto.

Ove nel termine che sarà stabilito ed indicato nella suddetta lettera di comunicazione esiti gara l'Impresa non abbia ottemperato a quanto richiesto e/o non si sia presentata alla stipulazione del contratto nel giorno all'uopo stabilito, questa Amministrazione avrà la facoltà di ritenere come non avvenuta l'aggiudicazione e procedere all'applicazione delle sanzioni previste dall'art. 332 della Legge 20/3/1865 n. 2248, allegato F).

4.5 Periodo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta L'offerente resta impegnato per effetto della presentazione stessa dell'offerta.

Le imprese partecipanti potranno recedere dalla propria offerta qualora l'Amministrazione Comunale non proceda, senza giustificato motivo, all'aggiudicazione dell'appalto entro sei mesi dalla data stabilita quale termine ultimo per la presentazione dell'offerta stessa L'offerta della ditta aggiudicataria è parimenti vincolante per 6 mesi dalla data stabilita quale termine ultimo per la presentazione dell'offerta stessa.

In caso risulti aggiudicataria un'associazione temporanea di Imprese, dovrà essere prodotto, altresì, mandato speciale con rappresentanza, ai sensi dell'art. 11 del D. L.vo n. 157/95 come modificato dall'art. 9 del D.L.vo n. 65/2000.

4.6 Inizio del servizio

L'affidamento dei Servizi potrà avere inizio anche in attesa della stipulazione del formale contratto, a partire dalla data del verbale di consegna, come previsto all'art. 18 del Capitolato d'Oneri.

Ove nel giorno fissato e comunicato all'Impresa aggiudicataria la stessa non provveda all'inizio della esecuzione del Servizio, le verrà fissato un termine perentorio, decorso inutilmente il quale, l'Impresa stessa potrà essere dichiarata decaduta dall'aggiudicazione, con le conseguenze di cui al citato art. 18.

4.7 Cauzione ed altre forme di garanzia.

L'aggiudicatario sarà tenuto al versamento della cauzione definitiva a garanzia del contratto ai sensi dell'art. 35 del Capitolato d'oneri, nonché alla stipula di idonee polizze assicurative ai sensi dell'art. 39 del Capitolato stesso.

5. AVVERTENZE GENERALI

Si richiama in particolare l'attenzione delle Imprese interessate sui punti seguenti:

a) il recapito del plico contenente la documentazione amm.va e l'offerta economica rimane ad esclusivo rischio del mittente che assume a proprio carico l'onere di far pervenire il plico stesso a destinazione in tempo utile;

b) l'Impresa verrà esclusa dalla gara verificandosi anche uno solo dei seguenti casi:

b.1) che il plico non pervenga al Comune di Prato - Ufficio Protocollo Generale - entro le ore 12.00 del giorno 14/06/2000 ovvero che non rechi l'indicazione del suo contenuto e del mittente

b.2) che detto plico non sia debitamente chiuso e sigillato, intendendosi con tale espressione la necessità che sia apposta un'impronta, timbro o firma sui lembi di chiusura del plico medesimo tale da confermare l'autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente ed escludere così qualsiasi possibilità di manomissione del contenuto

b.3) che la busta contenente l'offerta economica non sia chiusa e sigillata intendendosi con tale ultima espressione quanto appena specificato in relazione al punto b2)

b.4) che l'offerta sia condizionata o non conforme al fac- simile, o che sia in aumento rispetto alla base d'asta;

b.5) che manchi o risulti incompleto, o non comprovi i requisiti minimi richiesti, uno dei documenti indicati al punto 2 del presente disciplinare;

c) la partecipazione alla gara di cui in epigrafe comporta, da parte di ogni Impresa concorrente, l'implicita accettazione di tutte le norme e condizioni sopra esposte o richiamate;

d) si richiama l'attenzione circa l'osservanza delle disposizioni di cui al DPR n° 252/98 in materia di lotta alla delinquenza mafiosa o sociale;

e) si raccomanda alle Imprese che intendono partecipare al presente appalto di chiedere conferma ai competenti uffici comunali dell'arrivo di ogni comunicazione relativa trasmessa.

IL DIRIGENTE SERVIZIO NOTARIATO
(Dr. Giovanni Ducceschi)

ALLEGATI:

- FAC SIMILE DELL'OFFERTA ECONOMICA;
- FAC SIMILE DI AUTORIZZAZIONE AL RITIRO DOCUMENTAZIONE
- FAC SIMILE DI RICEVUTA PER RITIRO DOCUMENTAZIONE

FAC SIMILE DELL'OFFERTA ECONOMICA

RAGIONE SOCIALE

(Impresa, Ditta individuale, Impresa capogruppo ed associate per le associazioni temporanee ecc...)

Oggetto: Offerta per l'appalto del servizio di "gestione dei servizi cimiteriali".

In relazione all'appalto in oggetto, il sottoscritto, ___________________________ in qualità di titolare / legale rappresentante della ____________________ , dopo avere preso visione del Bando e del Disciplinare di gara, del Capitolato d'Oneri e dei relativi allegati A) e B) (Tabelle esemplificative ed Elenco prezzi), dopo essersi recato sui luoghi dove deve eseguirsi il servizio e dopo aver preso conoscenza delle condizioni locali, nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla determinazione dei singoli prezzi, e delle condizioni particolari che possono influire sull'esecuzione del servizio e avendo giudicato i prezzi medesimi tutti egualmente remunerativi e tali da consentire l'offerta che si accinge a fare, dato atto che l'appalto di cui trattasi rientra nell'ambito degli appalti pubblici di servizi e intendendo che l'offerta tiene conto degli oneri previsti per la sicurezza, offre un unico ribasso del ________% (in cifre e in lettere) sull'importo a base d'appalto (L. 4.050.000.000.= IVA esclusa).

In fede

Data...........

Timbro/i e firma/e

N.B.: il ribasso dovrà contenere al massimo due cifre decimali dopo la virgola.

In caso di discordanza tra ribasso indicato in cifre e quello indicato in lettere sarà ritenuto valido quello più vantaggioso per l'Amministrazione.

N.B.: In caso di associazioni temporanee o raggruppamenti di imprese l'offerta deve contenere le specificazioni e gli impegni previsti nell'art. 9 del D.L.vo n. 65/2000 e sottoscritta ai sensi del predetto articolo.

FAC SIMILE DI AUTORIZZAZIONE AL RITIRO DOCUMENTAZIONE

Il sottoscritto___________________________________________________ In qualità di______________________(precisare qualifica cioè Dirigente,Funzionario,Impiegato ecc.) presso l'Ufficio _______________________ vista l'istanza pervenuta in data____________________________________ da parte dell'Impresa____________________________________________

A U T O R I Z Z A

l'impresa medesima a ritirare, presso la Copisteria Copì s.a.s., via Ferrucci n.203/A, Prato, la documentazione tecnica relativa all'appalto di "Gestione dei Servizi Cimiteriali 2000-2002" costituita da:

CAPITOLATO D'ONERI comprensivo dei seguenti allegati:
A) Tabelle esemplificative;
B) Elenco prezzi unitari operazioni cimiteriali.

Prato______________________

Firma di colui che autorizza.



FAC SIMILE DI RICEVUTA PER RITIRO DOCUMENTAZIONE.

Il Sottoscritto _________________________________ documento di identificazione_______________________ritira in data ____________________________________ per conto della Impresa ____________________________

la seguente documentazione:

CAPITOLATO D'ONERI comprensivo dei seguenti allegati:
A) Tabelle esemplificative;
B) Elenco prezzi unitari operazioni cimiteriali.

In fede

_________________

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